为了“撑下去” 德国暂停债务刹车并通过2000亿欧元能源补贴法案
财联社10月21日讯(编辑 史正丞)当地时间周五,德国联邦议院(Bundestag)通过投票暂停宪法中的“债务刹车”限制,并批准了一项总额高达2000亿欧元的紧急能源救助法案。
立法通过后,德国财政部长林德纳在社交媒体上表示,电力、天然气价格的“刹车”和其他支持政策的基础已经建立,在这场能源战争中,我们必须用我们的经济实力维持下去。
(来源:社交媒体)简要来说,整个2000亿的救助法案重点是为德国的天然气价格设立“刹车”,限价与天然气市场价格之间的差额由政府发债、转移其他项目资金填补。同时德国还削减了燃油的消费税率。
在9月底宣布这项法案时,朔尔茨还因为恰巧确诊新冠居家办公,只能通过视频出席发布会,留下了一张执政联盟三巨头罕见的合照。对于这项名为“防御之盾”的补贴计划,林德纳曾明确表示“这2000亿欧元是用来争取时间的,争取让可再生能源上线并投入运营”。
(来源:社交媒体)债务刹车指的是德国宪法限制政府财年赤字不得高于GDP的0.35%。不过此前为了应对新冠疫情和能源价格暴涨,德国议会也曾暂停过债务刹车的限制。同时在俄乌冲突后,朔尔茨政府还通过议会设立了绕开“刹车”限制的1000亿欧元国防基金。
“独善其身”引发欧盟多国不满
财联社此前也多次报道,对于德国豪掷2000亿欧元补贴居民和企业,遭到许多欧盟领导人多次抨击,指责朔尔茨搞能源补贴将破坏欧盟内部市场,毕竟欧盟里没有国家能够和德国比拼家底厚度。德国如果搞出能源价格洼地,将会对整个欧盟形成虹吸效应,并对欧盟统一市场的信心基础造成破坏。
(波兰总理抨击德国,来源:央视新闻)对此朔尔茨也很委屈,强调按照整个计划周期来算,补贴的金额对应德国的GDP只有2%。单纯从百分比来看,与法国、意大利等国的能源支持政策开销差不太多嘛。
根据IMF的预测,德国2022年的GDP大约略超4万亿美元。虽然很有可能在未来几年内被印度超过,但在欧洲仍然是绝对的龙头。作为对比,法国、意大利和西班牙的GDP大约是2.7万亿、1.9万亿和1.4万亿美元。
恰巧,本周四和周五欧盟正在举行领导人峰会,讨论的正好是能源议题。从会议结果来看,朔尔茨似乎在同事们的指责声中做出了一些“妥协”。此前德国一直强调,单纯限制天然气价格恐将会造成卖家将原本有限的天然气供应给其他地区。
欧洲理事会主席米歇尔在周五早晨的发布会上表示,欧盟成员国向市场发出了明确的信号,意味着我们准备好共同行动和一起努力,并且表达了强烈的政治意愿。
在联合声明中,欧洲政客们要求执行机构提出“天然气交易的临时动态价格走廊,用来立马限制天然气价格过高的情况”。为此欧洲能源部长将在下周开会商讨具体措施。
话虽如此,法国、意大利等十多个国家力主推动的天然气限价措施能够进展到哪一步仍存在变数。虽然德国点头同意了这项声明,但并不意味着已经放弃在天然气限价措施上的立场。更何况,包括荷兰等国也对这项举措存在异议。