© Reuters. 重庆银行遭股东违规减持 持股不到半年8次套现逾3600万 专家建议加大处罚力度
财联社4月20日讯（记者 高萍）A股银行现股东违规减持案例。4月20日晚间，重庆银行（601963）公告称，该行持股5%以上股东的一致行动人重庆市交通融资担保有限公司（以下简称“交通融资担保”）违规减持了所持该行全部股份，套现逾3600万元。
在业内人士看来，股东违规且清仓减持不免产生一定负面影响。在公告中，交通融资担保也对本次违规减持行为对重庆银行、全体股东等造成的负面影响表达了歉意。业内人士认为，股东违规减持有些或是刻意为之，有些也或确实无意，但无论如何，建议加大处罚力度，提高违规成本。
获得股份不足半年即清仓减持
交通融资担保此次违规减持始于今年2月16日，止于3月2日，在这期间交通融资担保通过集中竞价交易方式共计减持重庆银行8次，合计减持405.23万股，套现3606.49万元，且系清仓减持。
据介绍，交通融资担保为重庆银行第二大股东重庆渝富资本运营集团有限公司（以下简称“重庆渝富”）的一致行动人。从公告来看，重庆银行直到4月19日才收到交通融资担保出具的《关于本公司所持重庆银行股份变动情况的函》。
根据上交所相关规定：“大股东、董监高通过集中竞价交易减持股份的，应当在首次卖出股份的15个交易日前向本所报告备案减持计划，并予以公告。”不难看出，交通融资担保的减持行为明显违规。重庆银行亦表示，交通融资担保未在减持前和减持过程中披露减持计划和进展，也未及时将减持情况通知重庆渝富和该行并进行公告，上述行为构成了违规减持。
财联社查询发现，交通融资担保获得上述股份时间并不长。据介绍，由于借款合同纠纷，交通融资担保依法向重庆市渝中区人民法院申请扣划重庆互邦实业（集团）有限公司持有的重庆银行405.23万股股份（占总股本的0.12%）。重庆银行对此强调，交通融资担保持有的该部分股份系因司法强制执行通过非交易过户方式取得。
阿里拍卖网显示，重庆互邦实业（集团）有限公司所持重庆银行405.23万股股票在去年10月9日一拍流拍，起拍价为3697.55万元。
缘何违规清仓减持？
交通融资担保缘何违规减持？其将此次减持违规归咎于因员工疏忽及对法律规则的不熟悉。对于减持的初衷，交通融资担保解释称基于处置反担保物回笼经营资金考虑。在业内人士看，不管基于何种原因，构成违规减持是不争的事实。
从减持价格来看，交通融资担保减持均价相对目前并不低。数据显示，交通融资担保减持均价为8.9元/股，截至4月20日收盘，重庆银行报收8.56元/股。
一位证券业律师表示，股东违规减持若不涉及短线交易，后期可能更多的将受到交易所自律监管或证监局监管的处罚措施。
“违规减持或给投资者造成不看好公司发展前景的印象。”业内人士称。香颂资本执行董事沈萌表示，根据规定，违规减持都会被处罚，但是若公司基本面过硬或未来发展前景向好，减持本身并不改变主要股东对上市公司的信心和看法。重庆银行也在公告中强调，交通融资担保所获股份并非在二级市场交易取得且并非以长期持有为目的。
交通融资担保违规减持在A股并非孤例。财联社记者通过关键词搜索，今年以来17家上市公司发布股东违规减持公告。
“有些股东、特别是民营股东的违规减持，除了有不熟悉交易规则等因素导致外，为了避免行情波动对自身利益造成的负面影响，也不排除故意为之的可能。”沈萌表示，目前对于违规减持的处罚还相对宽泛，特别是存在一些以所谓对规定理解不深刻等搪塞理由卸责的情况，由此导致违规成本低、难以实现震慑效果。
沈萌建议，对于任何违规减持，无论是无意还是有意，都应该加大处罚力度和违规成本，杜绝此类行为的再次发生。
