伊核谈判迎来关键周:究竟将扮演能源市场的催命符还是救心丸?

美股新闻 2年前 (2022) 123meigu
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伊核谈判迎来关键周:究竟将扮演能源市场的催命符还是救心丸?
伊核谈判迎来关键周:究竟将扮演能源市场的催命符还是救心丸?

财联社(上海,编辑 潇湘)讯,对于近来因俄乌紧张局势而导致价格节节攀升的全球能源市场而言,当前还有一个地缘政治聚焦点可能影响未来的价格走势——伊核谈判。不过,这场已经耗时将近一年、前后断断续续展开了八轮磋商的谈判,究竟将扮演能源市场的“催命符”还是“救心丸”,眼下似乎还很难断言……

本周,伊朗和美国官员围绕重启2015年伊核协议的谈判将进入关键一周,但双方在多个关键问题上仍存在重大分歧,尤其是眼下各方显然还浮现出了新的关切——即俄乌战事是否可能扰乱伊核谈判进程,这令这场谈判究竟会走向何方,充满了更多不确定性。

据外交人士透露,伊朗首席谈判代表阿里巴格里-卡尼(Ali Bagheri Kani)当地时间周一已抵达了维也纳,不过他的立场与西方谈判代表仍存在很大分歧,甚至可能被证明难以弥合。

而随着伊朗继续扩大其核项目,一些西方官员已警告称,如果本周不能达成协议,谈判可能会破裂。美国国务院发言人普莱斯就不无强硬地表示,如果伊朗不愿为谈判取得进展而做出妥协,美方或准备放弃谈判。

当前伊核谈判的分歧主要集中在哪里?

此次维也纳会谈的目标是在如下方面达成一致——即伊朗和美国必须采取哪些步骤才能重新恢复2015年伊核协议。

当时这份协议对伊朗的核项目进行了严格限制,以换取解除大多数对伊国际制裁。特朗普政府于2018年退出这份协议,称该协议不足以杜绝伊朗获得核武器。一年后,伊朗开始扩大其核项目。但德黑兰方面表示,其核计划完全用于和平目的。

美伊官员透露,当前伊核谈判双方的主要分歧包括了美国撤销制裁的范围,伊朗继续要求美国就不会再次退出协议作出更有力的保证,而美国则要求确保在重启核协议的同时进行换囚。

另外,在谈判的最后时刻出现了一个重要阻力,伊朗试图阻止国际原子能机构对在伊朗发现的核材料的调查。联合国原子能监督机构正在调查在伊朗发现的核材料,这些材料很可能是上世纪90年代和21世纪初的项目中遗留下来的,西方国家政府和国际原子能机构表示,这些材料是核武器计划的一部分,伊朗则一直否认进行过任何核武器方面的研究工作。

2015年,在美国、伊朗和其他世界大国达成协议之前,也曾出现过类似的纠纷。当时的协议对伊朗作出了重大让步,为国际原子能机构对伊朗几十年前的核项目进行调查设定了时间限制,调查于2015年12月结束。批评2015年协议的人士表示,了解伊朗过去的工作,对于评估该国是否掌握了制造核武器的技术至关重要。

伊朗已经表示,它将支持另一次有时限的调查,但一些西方官员称这是不可接受的。国际原子能机构总干事Rafael Grossi表示,伊朗拒绝配合调查破坏了该机构履行其核心责任的努力,即确保没有任何国家将核材料用于非法目的。他曾多次表示,该机构不会让步。

俄乌局势也可能影响伊核谈判进展?

值得一提的是,由于欧洲、华盛顿和莫斯科方面在乌克兰问题上处于对立状态,不少外交人士担心,俄乌冲突也可能会影响参与伊核谈判的大国之间的团结。与法国、英国、德国和中国一样,俄罗斯也参加了此次谈判,并且俄罗斯与中国在推动伊朗进行谈判过程中发挥了重要作用。

周一,俄罗斯官员淡化了乌克兰危机可能影响伊核谈判的担忧。俄方首席谈判代表Mikhail Ulyanov指出,乌克兰局势“与维也纳会谈没有关系”。

2015年的伊核协议是在克里米亚公投加入俄罗斯,导致俄与西方交恶的背景下达成的,当时西方也对俄罗斯实施了重大制裁。不过,部分西方外交人士仍担心,此次伊朗会在关键时刻采取更加强硬的立场。

“本周必须做出最终决定——要么达成协议,要么达不成协议,”一名参加会谈的欧洲国家官员周一表示。“当前国际危机的背景意味着机会之窗正在关闭。”

对此,伊朗外交部发言人哈提卜扎德2月28日表示,各方已在伊朗核问题全面协议相关方谈判中共同起草了“98%以上的”旨在重返伊核协议的协议草案,伊朗正在审查。谈判还存在部分问题需要解决。

哈提卜扎德在当天举行的例行记者会上再次强调,伊方拒绝为谈判设定最后期限。伊朗已经向西方国家阐述了伊朗在伊核问题上的红线、逻辑和理由,西方相关方还未就仍然存在的主要分歧做出政治决策。伊朗的“红线”不容突破,西方不应对此过多纠缠。

伊朗外交部长侯赛因·阿米尔·阿卜杜拉希安上周六则在推特上表示,“我们向西方明确表示了我们的红线。如果他们表现出真正的意愿,已准备好立即达成一项协议。”

对于国际能源市场而言,如果在俄乌交战大幅拉高全球油价的背景下,伊核协议能够在本周取得更多突破,或将有望暂时令人们对原油市场供需失衡的担忧有所缓解,缓和油价的升势。然而,如果双方依然不愿在剩下的分歧问题上达成妥协,谈判彻底破裂的风险则无疑将导致油价进一步飙升,并加剧眼下全球所面临的高通胀风险。

(Longview Economics:伊朗在达成协议和无法达成协议下的预估原油产量)

版权声明:123meigu 发表于 1 3 月, 2022 9:02 上午。
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