记者观察|地方两会陆续公布2022年经济增速目标 今年全国GDP目标有望达5.5%

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记者观察|地方两会陆续公布2022年经济增速目标 今年全国GDP目标有望达5.5%
© Reuters. 记者观察|地方两会陆续公布2022年经济增速目标 今年全国GDP目标有望达5.5%

财联社(北京,记者 张晓翀)讯,近日地方两会陆续公布2022年经济增速目标,截至1月20日,已有22个省级行政区发布政府工作报告,经济预期目标均为5.0%以上。

回顾2021年,国务院总理李克强在“两会”时曾经谈到,GDP(国内生产总值)增长目标不是定计划而是引导预期,希望把预期引导到巩固经济恢复增长基础,推动高质量发展,保持可持续性,尤其是与明年、后年目标衔接,不能造成大起大落,否则会扰乱市场预期。

因此尽管2022年我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,外部环境更趋复杂严峻和不确定,但在党的二十大召开之年,继续做好“六稳”、“六保”工作,持续改善民生,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定的总方针不会变。

从长期视角来看,新冠疫情发生之前我国GDP增速是在5.5%至6.0%的水平,即便考虑新冠疫情对经济的长期影响,国内GDP增速也应该恢复至5.0%至5.5%的水平。

2022年GDP目标大概率将在5.5%左右

2021年底召开的中央经济工作会议提出,2022年经济工作要稳字当头、稳中求进,各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任,各方面要积极推出有利于经济稳定的政策,政策发力适当靠前。

通过梳理各地政府工作报告后发现,各省市均阐述了稳增长背景下政策组合拳的节奏、力度和重点发力方向,因此后续实际达成目标的可能性较大,为了提振当前对经济的信心和预期,很有可能将目标设定在5.0%至5.5%的上沿,即5.5%。

此外,将GDP增速目标定在5.5%的另一层原因或在于保就业。李克强此前曾表示,GDP必须保证比较充分的就业,使居民收入有增长。

据教育部统计,2022年高校毕业生规模预计首次突破千万人,达1,076万人,总量和增量均为近年之最。国家统计局近日公布的12月份全国城镇调查失业率为5.1%,较9月上升0.2个百分点,前期经济增长的短期压力在就业数据上得到显现。

海外机构对中国经济整体都不悲观

此外,海外机构对中国经济整体都不悲观,多数预估2022年中国经济增长将在5%以上,市场预期的中枢位置为5.2%。在经济增长动能方面,外资对中国消费和出口的预期普遍较高,但固定资产投资预期偏弱。

东方金诚首席宏观分析师王青对财联社表示,今年两会政府工作报告可能会把目标定在5.0%至5.5%。预测全年会实现5.3%,四个季度分别是5.2%、4.9%、5.6%和5.6%。

王青判断,如果全球疫情在今年得到有效控制,国内消费和投资都会受到提振,国内经济增速有上调空间,估计会达到5.7%至6.0%左右。今年的增长动力会从房地产投资和出口,切换到基建投资和消费。

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